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一本道三级网站正在播放国产丝袜 哈萨克斯坦总统发表国情咨文,强调构建新的国家治理模式

2020-09-29

人民网努尔苏丹9月4日电(记者 周翰博)日前,哈萨克斯坦总统托卡耶夫在哈议会发表2020年度国情咨文,强调应系统性推进国家治理模式改革。

哈“祖国之光党”阿拉木图分部第一副主席斯塔尼斯拉夫·坎库罗夫同样对成立总统直属战略规划和改革署表示欢迎。他对媒体强调,该机构能够改变国家机关各自为战的现状,统筹拟制符合社会需求的长期发展规划,对提升各单位工作效率具有积极意义。

托卡耶夫指出,构建新的国家治理模式应从改革治理方式、用人政策以及决策与问责机制入手。结合实际需要,决定组建直属总统的战略规划和改革署,统一领导、制定国家各项改革措施。

“在这里我想专门谈谈执行秘书的问题。”托卡耶夫在咨文中强调,设置该职位的初衷是想把各位部长从行政事务性工作中解脱出来,然而效果并不明显。不少部长与执行秘术之间甚至缺乏相互信任。“因此,是时候废止这个职务了。执行秘书的指责应由各部门负责人承担。”

关于决策与问责机制问题,托卡耶夫指出一本道三级网站正在播放国产丝袜,新冠肺炎疫情期间一本道三级网站正在播放国产丝袜,自己被迫以发布紧急总统令的形式一本道三级网站正在播放国产丝袜,宣布全国进入“紧急状态”。这种危机应对方式充分暴露了现有法律制度不够灵活的“瓶颈”一本道三级网站正在播放国产丝袜,无法系统性应对潜在的危机。世界形势瞬息万变一本道三级网站正在播放国产丝袜,“死板”的决策过程将对国家安全构成威胁。“我们对国家机关和地区负责人提出了各种要求一本道三级网站正在播放国产丝袜,可他们的权力却处处受限。改变这种局面刻不容缓。”

据悉一本道三级网站正在播放国产丝袜,除了改革国家治理模式外一本道三级网站正在播放国产丝袜,托卡耶夫在国情咨文中还谈到了新形势下的经济发展、区域平衡发展、公民社会福利、教育、医疗、环境保护、数字化改革等问题。

“国有企业管理水平低下的问题同样亟待解决。”托卡耶夫指出一本道三级网站正在播放国产丝袜,全国有上万家国有企业一本道三级网站正在播放国产丝袜,他们应该承担起为公民和国家经济服务的责任。“然而一本道三级网站正在播放国产丝袜,许多国有企业内部管理混乱一本道三级网站正在播放国产丝袜,官僚作风盛行。对所有准国家机关的改革必须持续推进。”

托卡耶夫强调一本道三级网站正在播放国产丝袜,应加速精简政府机构和公职人员数量。“我们计划把公职人员数量压缩25%一本道三级网站正在播放国产丝袜,其中2020年压缩10%一本道三级网站正在播放国产丝袜,2021年再缩减15%。节省下来的人力成本将用于提高留任人员待遇。”此外,自2021年7月1日起,将在国家公务人员中引入量化考评制度,以激发相关人员的责任感和积极性。“我们迫切需要具有新见解、能够提出新举措的专业人才。”

哈人民大会共和国青年运动地区总部主席拉维利·尤努索夫对媒体表示,落实好总统提出的国家治理模式改革战略,有助于解决当前面临的一系列重要问题。

“废除执行秘书职务也是革命性的改变。”马梅特别科夫表示,个别部门负责人同执行秘书之间存在利益纷争。这种情况不利于部门正常运转。“毫无疑问,总统的决定有百利而无一害。”

为了实现上述目标,总统指示相关部门在年底前研究制定公务员法修正案。

托卡耶夫关于构建新的国家治理模式的发言引发热议。哈议会参议院议员马梅特别科夫表示,成立总统直属战略规划和改革署能够整合国家和地区发展计划,有助于集中力量推动落实最重要的战略目标。此外,压缩公职人员数量,改善留任人员待遇,引入量化考评制度等做法能够有效提升公务员队伍的素质。

原标题:哈萨克斯坦总统发表国情咨文,强调构建新的国家治理模式

“公务员制度改革的时机早已成熟。”哈萨克斯坦总统战略研究所研究员阿里舍尔·阿布德列舍夫表示,根据国际惯例,国家公职人员应当具备较高的职业素养,能够高效完成各项任务。臃肿的公务员队伍极有可能导致官僚主义和贪污腐败问题。总统提出的精简冗员、量化考评等具体举措可以从根本上改变用人政策,提高各部门决策效率。

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